一、編制背景及過(guò)程 

　　《通榆縣黑土地污染或破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)黑土地保護(hù)法》、《吉林省黑土地保護(hù)條例》編制。在發(fā)生黑土地破壞或污染突發(fā)事件情況下，為通榆縣保護(hù)黑土地資源、建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高政府科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，控制、減輕和消除突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)以及危害，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)黑土地資源可持續(xù)利用，保障國(guó)家糧食安全提供了依據(jù)?？h生態(tài)環(huán)境分局于2023年10月啟動(dòng)《預(yù)案》編制前期研究及起草工作，于2024年6月形成了《預(yù)案（草稿）》，2024年6月，形成征求意見稿?！额A(yù)案》履行了專家論證、合法性審查和法律咨詢等程序，多輪征求各相關(guān)部門意見，2024年7月經(jīng)縣政府第十次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。 

　　二、主要內(nèi)容 

　　《預(yù)案》共7章28節(jié)，主要分為五方面內(nèi)容。 

　　一是制定了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)；二是明確了監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告制度與流程；三是制定了應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別判定原則及分級(jí)響應(yīng)措施；四是制定了響應(yīng)結(jié)束后的調(diào)查、評(píng)估、善后處置等后期工作；五是明確了應(yīng)急保障單位及職責(zé)、預(yù)案演練、更新及宣傳要求。